Członkowie obwodowych komisji wyborczych mogą otrzymać wynagrodzenie za swoją pracę, które – w określonych warunkach – nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych (PIT). Zgodnie z obowiązującymi przepisami, dochody te są traktowane jako przychody z działalności wykonywanej osobiście i korzystają ze zwolnienia z opodatkowania do kwoty 3000 zł miesięcznie.

Zwolnienie z PIT do 3000 zł

Podstawą zwolnienia jest art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o PIT. Przewiduje on, że wolne od podatku są diety i zwroty kosztów otrzymywane przez osoby pełniące obowiązki społeczne i obywatelskie – do wysokości 3000 zł w danym miesiącu. Oznacza to, że jeśli członek komisji wyborczej nie przekroczy tego limitu, jego dochód z tego tytułu nie będzie opodatkowany.

Warto jednak zaznaczyć, że nadwyżka ponad wskazany próg podlega już opodatkowaniu na zasadach ogólnych.

Charakter przychodów członków komisji wyborczych

Zgodnie z art. 13 pkt 5 ustawy o PIT, przychody z tytułu działalności wykonywanej osobiście obejmują również dochody z obowiązków o charakterze społecznym lub obywatelskim. Takim obowiązkiem jest m.in. praca w komisji wyborczej. Potwierdza to interpretacja Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 11 kwietnia 2019 r. (sygn. 0114-KDIP3-2.4011.117.2019.1.MG).

Diety czy wynagrodzenie – istotne rozróżnienie

Istotne jest właściwe zakwalifikowanie otrzymanego świadczenia. Choć świadczenie może być określane jako „dieta”, nie zawsze oznacza to, że automatycznie korzysta ze zwolnienia z PIT. Kluczowe znaczenie ma tu sposób ustalenia i opisania danego świadczenia w dokumentacji – tylko te świadczenia, które rzeczywiście spełniają kryteria ustawowe dla diet lub zwrotów kosztów, mogą korzystać z przedmiotowego zwolnienia.

Dyrektor KIS podkreślił, że należy kierować się przede wszystkim zapisami ustawowymi, a nie uznaniową interpretacją, gdyż nie każde świadczenie nazwane „dietą” w rzeczywistości nią jest. Ostateczna kwalifikacja zależy od zapisów regulujących wypłatę i przeznaczenie tych środków.

Obowiązki płatnika – formularz PIT-R

Podmiot wypłacający środki członkom komisji ma obowiązek wystawienia formularza PIT-R, niezależnie od tego, czy wypłata mieści się w limicie zwolnienia. Obowiązek ten dotyczy każdego przypadku – także gdy nie występuje obowiązek poboru zaliczek na podatek.

W formularzu PIT-R:

• kolumna b zawiera łączną kwotę przychodów (również tych zwolnionych z opodatkowania),
• kolumna c dotyczy diet i kosztów podróży zwolnionych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. b,
• kolumna d odnosi się do diet i zwrotów kosztów objętych zwolnieniem z art. 21 ust. 1 pkt 17,
• kolumna e wskazuje część przychodów przekraczających limity zwolnienia – ta kwota podlega opodatkowaniu.

Jeśli wynagrodzenie przekroczy próg zwolnienia, nadwyżkę należy wykazać także w formularzu PIT-11 (część E, wiersz 5). PIT-R staje się wówczas załącznikiem do PIT-11. Gdy wypłata nie przekroczy 3000 zł, płatnik wystawia jedynie PIT-R.

Brak składek ZUS

Dodatkową korzyścią dla członków komisji wyborczych jest fakt, że otrzymywane przez nich świadczenia – zarówno w części zwolnionej, jak i opodatkowanej – nie podlegają oskładkowaniu (nie są objęte składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne).